Одно дело – трудовые отношения, другое – гражданско-правовые. По результатам проверки прокуроры потребовали устранить нарушения трудовых прав работников

Генеральная прокуратура проверила соблюдение трудовых прав работников. При этом основное внимание уделила анализу исполнения нанимателями законодательства в части надлежащего оформления трудовых правоотношений.

На практике установлены случаи, когда при приеме на работу с гражданами заключали не трудовой договор, а договор подряда или оказания услуг. Это позволяло не предоставлять работнику льготы и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Как показала проверка, от заключения трудового договора часто уклонялись руководители сельскохозяйственных организаций при приеме животноводов, полеводов, сторожей, операторов машинного доения, трактористов-машинистов.

При этом сами граждане не всегда понимали, что, подписывая договор подряда, они лишаются ряда привилегий, закрепленных в том числе в локальных правовых актах – коллективных договорах, соглашениях.

Так, если прием работника по договору подряда предполагает выполнение определенной работы и оплату заказчиком результатов труда, то заключение трудового договора требует от нанимателя выполнить целый комплекс мероприятий.

В первую очередь, наниматель обязан издать приказ о приеме на работу, оформить трудовой договор, ознакомить с локальными актами, предоставить рабочее место и средства для выполнения работы, создать иные необходимые условия для выполнения работником должностных обязанностей.

В законодательстве также оговорены обязанности нанимателя по соблюдению режима труда и отдыха, обеспечению трудовой и производственной дисциплины, выплате на системной основе заработной платы не ниже установленного минимума.

Немаловажны для работника и гарантии, связанные с оплатой больничного листа, предоставлением трудовых и социальных отпусков, различных видов доплат, материальной помощи, которые не предусмотрены при заключении договора подряда.

В ходе проверки прокуроры выявили многочисленные факты заключения договоров подряда или оказания услуг с гражданами, которые фактически состояли с нанимателями в трудовых отношениях, отсутствия у руководства и кадровых служб достаточных знаний о специфике договоров подряда и их существенных отличиях от трудового договора.

Очевидно, что при таких обстоятельствах ущемлялись права и законные интересы работников.

Например, прокуроры Лоевского, Добрушского, Кормянского районов Гомельской области установили неединичные факты подмены трудовых отношений гражданско-правовыми:

работники отдельных предприятий АПК несколько лет выполняли в хозяйствах работу на основании договоров подряда, но по указанию и под контролем нанимателя, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, ежемесячно получали заработную плату.

После принятия мер прокурорского реагирования с такими работниками заключены трудовые договоры.

Прокуратура одного из районов Минской области установила случаи незаконного привлечения граждан, выполнявших работу на условиях договора подряда, к материальной ответственности, которая возможна исключительно в рамках трудовых правоотношений.

Так, из денежного вознаграждения двух работников сельскохозяйственного предприятия наниматель взыскал суммы ущерба, причиненного организации, в размере 224 и 219 рублей.

По протестам прокурора незаконно удержанные средства возвращены работникам.

По результатам проверки органы прокуратуры внесли более 500 актов надзора, 450 виновных должностных лица привлечены к ответственности, восстановлены права работников в части обеспечениях их льготами и гарантиями, предусмотренными законодательством о труде.

Основные отличия трудового договора от договора подряда изложены ниже:

Трудовой договорГражданско-правовой договор (подряда, оказания услуг)
Предмет договора
Работник обязуется выполнять работу по определенной должности, соответствующей его квалификации, соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику данную работу, обеспечить условия труда, своевременно выплачивать работнику заработную плату.Одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Основные условия договора
место работы;
трудовая функция;
основные права и обязанности работника и нанимателя;
срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);
режим труда и отдыха;
оплата труда работника и др.
срок выполнения работ;
порядок расчетов;
основания для досрочного расторжения договора;
ответственность за неисполнение заказчиком обязательств и др.
Запись в трудовой книжке
ВноситсяНе вносится
Подчинение сторон
Работник обязан во всех случаях соблюдать требования коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка и выполнять иные указания нанимателя.Подрядчик не подчиняется заказчику.
Условия для работы
Наниматель всегда обязан обеспечивать работника всем необходимым для работы.

 

По общему правилу подрядчик обязан сам обеспечить себя всем необходимым для выполнения работ (оказания услуг) и создать безопасные условия труда.
Срок договора
Договор может быть срочным и бессрочным. Если договор срочный, в нем должен быть указан срок его действия.В договоре подряда всегда указывают сроки начала и окончания работ.
Оплата труда
Заработная плата выплачивается 1-2 раза в месяц и не может быть ниже минимальной (для работника, отработавшего месячную норму рабочего времени).Размер вознаграждения определяется по соглашению сторон.
Режим работы
Работник исполняет свои обязанности только в установленное рабочее время, за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни получает доплату.Подрядчик сам определяет режим работы, заказчик не ведет учет времени работы подрядчика, табель рабочего времени не оформляется, доплаты не устанавливаются.
Гарантии
Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, социальные отпуска, выплачиваются детские пособия и пособия по временной нетрудоспособности и др.Не предоставляются


Источник: prokuratura.gov.by

Последнее
по теме