Хранение и реализация товаров без наличия документов

(Дело № 34-8ап/2019/57Жн)

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.02.2019 ООО «О» вменялось в вину совершение административного правонарушения, выразившегося в хранении и реализации (выявлено сотрудниками УВД 18.01.2019) товаров в магазине без наличия документов, подтверждающих приобретение (поступление), чем был нарушен подп. 1.15 п. 1 ст. 22 НК.

Постановлением экономического суда Минской области ООО «О» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.17 КоАП с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 30 % от стоимости предмета административного правонарушения.

В кассационной жалобе ООО «О» просило отменить и прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, проверив законность и обоснованность судебных постановлений, посчитала, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемые решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что все товаросопроводительные документы ООО «О» были представлены в ИМНС по требованию налоговых органов 05.02.2019, то есть до составления протокола об административном правонарушении. Недостоверность представленных документов не установлена органом, ведущим административный процесс, что и отражено в данном протоколе от 14.02.2019.

Материалами дела подтверждался факт наличия у ООО «О» необходимых достоверных документов о товаре, что является безусловным подтверждением соблюдения ООО «О» обязанности, предусмотренной подп. 1.15 п. 1 ст. 22 НК.

В соответствии со ст. 12.14-1 ПИКоАП неправильное применение норм, устанавливающих административную ответственность, является основанием к отмене не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 9.6 ПИКоАП обстоятельством, исключающим административный процесс в отношении юридического лица, является в том числе отсутствие в деянии состава административного правонарушения.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежало прекращению.

От редакции.
В соответствии со ст. 12.8 ПИКоАП при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
С 01.01.2019 новая редакция Общей части НК (подп. 1.15 п. 1 ст. 22) возлагает на плательщика обязанность обеспечивать наличие предусмотренных законодательством документов, подтверждающих приобретение (поступление, транспортировку) товарно-материальных ценностей, без привязки к месту хранения или реализации товара.
Таким образом, суд правомерно прекратил дело об административном правонарушении ввиду отсутствия в деянии состава административного правонарушения.