Неподписание справки С-3 заказчиком

Кассационная инстанция оставила без изменений постановление суда апелляционной инстанции, которым было отменено решение суда первой инстанции о взыскании с заказчика пени за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов в связи с неподписанием им справки С-3 о стоимости выполненных работ и затрат (при этом соответствующие акты сдачи-приемки выполненных работ формы С-2 были им подписаны).

Решением экономического суда Гомельской области от 05.02.2018 с ОАО «С» (ответчик, заказчик) в пользу производственного строительного кооператива «П» (ПК «П», истец, подрядчик) было взыскано 1374,61 руб. пени за период с 23.12.2014 по 01.01.2015 за несвоевременное исполнение обязательств по договору от 08.07.2014 - уклонение от подписания справки о стоимости выполненных работ и затратах за сентябрь 2014 года, а в остальной части иска отказано (уменьшена неустойка).

Постановлением апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 20.09.2018 решение этого суда от 05.02.2018 отменено, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

ПК «П» обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции экономического суда от 20.09.2018 и оставить без изменения решение суда первой инстанции от 05.02.2018.

Между ПК «П» (подрядчик) и ОАО «Г» (заказчик, в настоящее время - ОАО «С») 08.07.2014 был заключен договор, по которому заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ на объекте «Освоение производства аксиально-поршневых машин в осях 13-21, А-Л, расположенного по адресу: ул. Федюнинского, 3, в г. Гомеле». Первая очередь — демонтаж стен и перегородок, шумовой камеры, отделка потолочных плит, ферм, колонн, стен, устройство бетонных полов в осях 20-21 Б-Д.

Во исполнение договора истец в сентябре 2014 года выполнил на спорном объекте строительные и иные специальные монтажные работы на сумму 1.598.380.109 рублей (без учета деноминации), которые приняты ответчиком 31.10.2014 по актам сдачи-приемки выполненных работ №№ 12, 13, 14 (акты формы С-2 подписаны обеими сторонами).

В соответствии с договором оплата за выполненные работы производится заказчиком по степени их готовности на основании подписанных справок С-3 о стоимости выполненных работ и затрат. Заказчик обязан в течении 3 дней рассмотреть представленную подрядчиком справку, подписать и заверить печатью. При несогласии с данными, отраженными в справке заказчик возвращает справку с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок.

В связи с тем что, приняв выполненные работы по актам формы С-2, ответчик не подписал справку о стоимости выполненных в сентябре 2014 года работ (формы С-3) на сумму 1.598.380.109 рублей (без учета деноминации), ПК «П» обратился в экономический суд с требованием о взыскании с ОАО «С» неустойки в размере 3196,76 рублей, начисленной за период с 23.12.2014 по 01.01.2015. Пеня заявлена ко взысканию на основании пункта 84 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 N 1450 (далее — Правила № 1450) за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов.

Удовлетворяя иск в части взыскания 1374,61 рублей пени с применением правил об уменьшении неустойки по правилам статьи 314 ГК Республики Беларусь, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик необоснованно уклоняется от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение.

Судебная коллегия по экономическим делам по результатам рассмотрения кассационной жалобы пришла к выводу о правильном применении судом апелляционной инстанции, отменившим решение суда первой инстанции, норм материального права в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 708 ГК сдача результата работы подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Данной норме ГК корреспондируют положения части 2 пункта 64 Правил № 1450, согласно которой сдача выполненных строительных работ подрядчиком и их приемка заказчиком оформляются актом сдачи-приемки работ, который подписывается обеими сторонами.

Нормами абзаца 2 пункта 84 Правил № 1450 установлено, что заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) подрядчику за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, - 0,2 процента стоимости непринятых строительных работ за каждый день просрочки, но не более стоимости этих работ.

По мнению кассационной инстанции, указанной нормой установлена ответственность за уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, в данном случае акта формы С-2, определенного пунктом 4 статьи 708 ГК и части 2 пункта 84 Правил № 1450. В связи с этим кассационная инстанция пришла к выводу о том, что факт принятия 31.10.2014 ответчиком от истца работ по актам формы С-2 и их подписание обеими сторонами является обстоятельством, исключающим наличие факта уклонения ответчика от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение.

Справка о стоимости выполненных работ и затратах составляется на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ и является основанием для расчетов за выполненные строительные работы (пункт 55 Правил № 1450), уклонение от подписания которой, по мнению судебной коллегии, не входит в диспозицию абзаца 2 пункта 84 Правил № 1450. Иное понимание истцом правовых оснований для взыскания спорной неустойки не соответствует буквальному значению приведенных положений законодательства.

Комментарий редакции:
Из такого вывода суда следует, что законодатель будто бы специально оставил заказчику строительных работ лазейку: подписывая акты формы С-2, не подписывать являющиеся основанием для оплаты акты формы С-3 и не нести за это никакой ответственности. По нашему мнению, под оформлением документов, подтверждающих выполнение работ, о котором идет речь в пункте 84 Правил № 1450, можно понимать одновременно подписание актов формы С-2 и справки формы С-3.