Актуальность проведенного мероприятия обусловлена изменениями, внесенными в КоАП и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее – ПИКоАП), допускаемыми органами, ведущими административный процесс, ошибками при составлении протоколов об административных правонарушениях, влекущими возврат дел об административных правонарушениях.
В обсуждении приняли участие представители прокуратуры Витебской области, государственных органов, должностные лица которых обладают правом составления протоколов об административных правонарушениях по делам, рассматриваемым экономическим судом.
Открывая заседание, заместитель председателя экономического суда Витебской области Наталья Стефанович напомнила о том, что задачами КоАП являются защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов физических лиц, интересов общества и государства, прав и законных интересов юридических лиц, а также предупреждение административных правонарушений. Кодекс основывается на принципах законности, справедливости, гуманизма, равенства перед законом, а также виновной ответственности физических лиц.
Наталья Стефанович обратила внимание на новеллы административного законодательства, согласно которым предусмотрена категоризация правонарушений в зависимости от степени общественной вредности и тяжести последствий; пересмотрены и дифференцированы административные взыскания; введен институт профилактических мер воздействия с целью усиления профилактической составляющей норм об административной ответственности; дополнен перечень оснований для освобождения от административной ответственности; уточнены сроки наложения административного взыскания. Отметила, что за 11 месяцев 2021 года прекращены 58 дел об административных правонарушениях, из которых 34 – с вынесением предупреждения.
Судья экономического суда Витебской области Ольга Гатило на примерах конкретных дел экономического суда Витебской области уделила внимание основаниям привлечения к административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность по статье 13.3 КоАП.
Ольга Гатило также обратила внимание на требования к протоколам об административных правонарушениях, изложенные в статье 11.24 ПИКоАП, на перечень прилагаемых к ним материалов, в том числе доказательств противоправности деяния.
Судья экономического суда Витебской области Ирина Фролова рассказала о практике привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 25.9 КоАП, сделав акцент на необходимость выяснения органами принудительного исполнения причин неисполнения должником обязанности по завершению процесса ликвидации (прекращения деятельности), установления наличия вины, недостатках, влекущих возврат дела об административном правонарушении.
Судьи Витебского областного суда Светлана Иванова и Ирина Смолякова обратили внимание на необходимость принятия исчерпывающих мер для надлежащего извещения лиц, в отношении которых ведется административный процесс, соблюдение требований ПИКоАП при оформлении протоколов об административных правонарушениях.
Судья суда Октябрьского района г. Витебска Владимир Цариков рассказал о практике определения стоимости предмета административного правонарушения по административным таможенным правонарушениям.
Должностным лицам государственных органов была предоставлена возможность задать судьям вопросы, касающиеся правоприменительной практики, подготовки дел об административных правонарушениях к рассмотрению.
Источник: court.gov.by
