Споры с госорганами
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.11.2018
Дело №65-8/2018/142А/1486К
г. Минск
Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь в составе председательствующего – судьи …. (докладчик), судей …., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу КУП «Ж» на решение экономического суда Брестской области от 01.08.2018 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 05.10.2018 по делу №65-8/2018 по иску РУП «Б» к КУП «Ж» о взыскании 19 609,96 руб.,
с участием представителей: истца – Л.Н.Л. (доверенность в деле); ответчика – К.Т.Н. (доверенность в деле),
УСТАНОВИЛА:
Решением экономического суда Брестской области от 01.08.2018 по делу №65-8/2018 удовлетворены исковые требования РУП «Б» о взыскании с КУП «Ж» 19 609,96 руб.
Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 05.10.2018 решение от 01.08.2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба КУП «Ж» – без удовлетворения.
КУП «Ж» обратилось с кассационной жалобой на указанные судебные постановления, в которой просит их отменить и принять по делу новое постановление.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь пришла к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части первой статьи 297 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) основаниями для изменения или отмены судебных постановлений суда первой и (или) апелляционной инстанций являются необоснованность судебных постановлений, нарушение либо неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.
Как видно из материалов дела, между сторонами заключен договор №2250 от 21.05.2007 на пользование электрической энергией (далее - договор), по которому истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию, а ответчик (абонент) обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Статьей 515 ГК установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законодательством или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 164 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 №1394 (далее – Правила электроснабжения) оплата абонентами потребляемой ими электрической энергии (мощности) производится в соответствии с договором электроснабжения.
В соответствии с условиями договора (подпункты 6.1, 6.2) ответчик обязан осуществлять расчеты за потребленную электрическую энергию, величина которой определяется на основании предоставленных абонентом показаний расчетных приборов учета за расчетный период (месяц). При проведении 29.08.2016 работ по замене счетчика №00443596 на объекте электроснабжения – общежитие по ул. Промышленная, 7/Б-1 в г. Барановичи (ранее – Промышленная, 159А) истцом было установлено, что ответчик неверно указывал в сведениях о расходе потребленной электрической энергии коэффициент трансформации (40 вместо 80). Данное обстоятельство повлекло недоплату 19609,95 руб. за потребленную электроэнергию с сентября 2013 года по июнь 2016 года включительно в пределах трехлетнего срока давности с месяца обнаружения данного факта. Ответчику 30.03.2018 истцом направлена претензия на указанную сумму, которая оставлена без удовлетворения.
Согласно пункту 197 Правил электроснабжения при безучетном потреблении электрической энергии (мощности), подтвержденном актом, составленным энергоснабжающей организацией в присутствии представителя абонента по форме, определяемой Министерством энергетики, энергоснабжающая организация производит перерасчет за предыдущие расчетные периоды начиная с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний средств расчетного учета представителем энергоснабжающей организации либо со дня предыдущей проверки средств расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (напряжения), если иной меньший срок документально не подтвержден абонентом (но не более срока исковой давности), по тарифам, действующим на момент составления акта.
В соответствии с подпунктом 2.14. Правил пользования электрической и тепловой энергией (далее – Правила пользования электроэнергией), утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь от 30.04.1996 №28, при обнаружении в платежном документе ошибок или неточностей в показании счетчика, плательщик обязан заявить об этом энергоснабжающей организации.
Энергоснабжающая организация должна не позднее 10 суток со дня подачи заявления плательщиком проверить расчет, а если необходимо и технические средства коммерческого учета и результат проверки сообщить плательщику.
Подача заявления о проверке технических средств коммерческого учета или об ошибке в платежном документе не освобождает плательщика от обязанности оплатить в установленный срок платежный документ.
При обнаружении ошибки в учете, энергоснабжающая организация обязана провести перерасчет за последний расчетный период или со дня предыдущей проверки технических средств коммерческого учета, но в пределах сроков исковой давности.
Отклонения в показаниях учета считаются допустимыми и не влекут перерасчета, если они не превышают норм, установленных Белстандартом. Если после проверки выяснится, что необходим перерасчет, то он проводится при выписке очередного платежного документа за электроэнергию.
Судебные инстанции исходили из того, что согласно подпункту 2.14. Правил пользования электроэнергией, в случае наличия ошибки плательщик обязан в установленный срок оплатить платежный документ, и такая обязанность не зависит от того, по чьей вине допущена ошибка.
При проверке общежития ответчика по ул. Промышленной, 7Б представителем истца П.С.И. в присутствии представителя ответчика составлен акт №2273 от 29.08.2016 о самовольном (бездоговорном), безучетном потреблении электрической энергии, в котором зафиксирован факт безучетного потребления. Поскольку электросчетчик не работал, была произведена его замена, произведен перерасчет потребленной электроэнергии за июль и август 2016 года. Ответчик письмом №18/7289 от 27.09.2016 просил сумму ущерба по выявленному нарушению 2604,98 руб. согласно акту №2273 выставить в счетах за декабрь текущего года. Перерасчет за июль-август 2016 года был произведен и учтен в счет-фактуре за октябрь 2016 года и, по сообщению истца, оплачен ответчиком. Расчет суммы потребленной электроэнергии за период сентябрь 2013 года – июнь 2016 года произведен истцом в декабре 2016 года, но ответчиком не оплачен.
В рассматриваемом случае, истец в соответствии с пунктом 197 Правил электроснабжения и подпунктом 2.14. Правил пользования электроэнергией после обнаружения ошибки (акт №2273 от 29.08.2016) произвел перерасчет потребленной электроэнергии в пределах сроков исковой давности (сентябрь 2013 года – август 2016 года), поскольку замена средств учета произведена в ноябре 2012 года (акт от 09.11.2012).
Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что у ответчика возникла обязанность в соответствии с пунктом 197 Правил электроснабжения, подпункту 2.14. Правил пользования электроэнергией оплатить потребленную электроэнергию за период с сентября 2013 года по июнь 2016 года, с учетом перерасчета, в сумме 19609,96 руб. независимо от того, по чьей вине допущена ошибка в расчете потребленной электроэнергии.
В соответствии с нормами статей 196, 197 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 1 статьи 201 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Указание в пункте 197 Правил электроснабжения на то, что энергоснабжающая организация производит перерасчет за предыдущие расчетные периоды начиная с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний средств расчетного учета представителем энергоснабжающей организации либо со дня предыдущей проверки средств расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (напряжения), если иной меньший срок документально не подтвержден абонентом (но не более срока исковой давности), по тарифам, действующим на момент составления акта, как правильно указала апелляционная инстанция, означает применение трехлетнего срока давности для целей перерасчета за потребленную электроэнергию.
Поскольку о предоставлении неверных расчетов ответчиком истец узнал в августе 2016 года, а исковое заявление в суд подано 16.05.2018, оснований для применения исковой давности не имеется. Доказательств того, что истец узнал или мог узнать ранее о предоставлении ответчиком недостоверных расчетов (конкретной даты), суду не представлено.
В связи с этим довод ответчика о пропуске срока исковой давности по части исковых требований судебные инстанции правомерно не приняли как основание для отказа в этой части иска.
При таких обстоятельствах оснований для отмены вступивших в законную силу обжалуемых судебных постановлений не имеется.
В соответствии со статьей 133 ХПК судебные расходы за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь
ПОСТАНОВИЛА:
Решение экономического суда Брестской области от 01.08.2018 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 05.10.2018 по делу №65-8/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу КУП «Ж» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
Председательствующий, судья
Судьи
