Ответ: Можно при определенных условиях.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ГК при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя применяются нормы ликвидации юридических лиц, если иное не вытекает из законодательства и существа правоотношения. Так, законодатель установил исчерпывающий перечень случаев ликвидации юридического лица:
— по решению собственника имущества;
— по решению суда;
— по решению иных органов в случаях, предусмотренных законодательством.
Руководствуясь п. 13 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее — Декрет № 1), индивидуальный предприниматель обязан представить в регистрирующий орган:
• оригинал свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
• уведомление о завершении процесса прекращения деятельности с указанием сведений о завершении расчетов с кредиторами и отсутствии кредиторской задолженности по форме, установленной Министерством юстиции Республики Беларусь.
Важно понимать, что регистрирующий орган не несет ответственности за действия либо бездействие ликвидационной комиссии (ликвидатора) и принимает решение на основании представленных ликвидационной комиссией (ликвидатором) документов. Вся ответственность за допущенные нарушения законодательства и нарушение порядка ликвидации лежит на ликвидационной комиссии (ликвидаторе).
Если кредитор считает, что его право было нарушено и ликвидационная комиссия (ликвидатор) не предприняла мер по выявлению кредиторской и дебиторской задолженности и решение о ликвидации и исключении из ЕГР все же было принято, кредитор имеет право на обжалование решения регистрирующего органа. Такое право установлено Декретом № 1. Заявление об отмене решения регистрирующего органа о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, об обжаловании иных действий (бездействия) регистрирующих органов, связанных с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования, может быть подано в течение 3 лет с даты принятия решения и направляется в суды, рассматривающие экономические дела.
В данном случае судом может быть вынесено решение об отмене принятого регистрирующим органом решения о ликвидации, если будет установлено, что ликвидационной комиссией (ликвидатором) был нарушен порядок ликвидации.
Можно пойти по другому пути и рассмотреть вариант обращения в суд, рассматривающий экономические дела, с заявлением о взыскании убытков. Согласно ст. 14 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Они бывают двух видов — реальный ущерб и упущенная выгода. В данном случае нужно иметь хорошую доказательную базу того, что:
— ответчик нарушил право истца — кредитора;
— имели место виновные действия либо бездействие ответчика;
— наступили последствия виновных действий ответчика в виде убытков и размер убытков известен;
— есть причинно-следственная связь между действиями либо бездействием ответчика и возникновением убытков.
Несмотря на то, что в гражданском законодательстве Республики Беларусь взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, на практике субъекты хозяйствования редко ее применяют из-за сложности доказывания. Если отсутствуют доказательства хотя бы по одному пункту, взыскать убытки с ответчика в судебном порядке не получится.
Пример.
ОАО (далее — арендодатель, истец) обратилось в суд с заявлением о взыскании с физического лица убытков. Ранее физическое лицо осуществляло свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее — арендатор, ответчик) и арендовало у ОАО офисное помещение. При расторжении договора аренды недвижимого имущества у арендатора образовалась задолженность по арендной плате и возмещению коммунальных услуг.
Арендодатель обратился в суд, получил определение о судебном приказе (далее — исполнительный документ) и направил его судебному исполнителю для принудительного исполнения исполнительного документа. Арендатор знал о наличии задолженности и в процессе исполнительного производства погашал задолженность. В последующем арендатор принял решение о ликвидации и представил в регистрирующий орган промежуточный баланс, где отсутствует кредиторская задолженность перед арендодателем. Регистрирующим органом было принято решение об исключении арендатора из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В процессе ведения экономического спора истец доказал:
— факт нарушения права (ликвидационная комиссия (ликвидатор) не приняла все возможные меры к получению дебиторской задолженности и выявлению кредиторской задолженности, а также не направила письменное уведомление кредитору о ликвидации);
— последствия виновных действий либо бездействия ответчика (задолженность увеличивалась, добровольно освобождать арендуемые помещения арендатор отказывался, выселение производилось по решению экономического суда);
— факт причинения убытков и их размер (наличие определения о судебном приказе о взыскании задолженности по арендной плате и коммунальным услугам с указанием суммы, подлежащей взысканию, а также возбужденное исполнительное производство в отношении арендатора);
— причинно-следственную связь между фактом нарушения права и причиненными убытками (неисполнение обязательств по арендной плате и коммунальным услугам в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора аренды и, как следствие, образование дебиторской задолженности у арендодателя. При исключении из ЕГР данного должника его дебиторская задолженность подлежит списанию в состав прочих расходов и в соответствии с ч. 2 подп. 3.23 п. 3 ст. 175 НК признается убытками кредитора).
Таким образом, на основании представленных доказательств экономический суд постановил взыскать с физического лица убытки, понесенные ОАО.