Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 16.03.2022 по делу № 155ЭАП21164

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 16.03.2022

Дело № 155ЭАП21164

г. Минск

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу частного строительного унитарного предприятия «Г» на решение экономического суда города Минска от 17.11.2021 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 20.01.2022 по делу №155ЭАП21164 по заявлению частного строительного унитарного предприятия «Г» о признании недействительным решения инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району г. Минска от 27.07.2021 № 3-1-10/32 (с изменениями от 06.09.2021), заинтересованное лицо – инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району г. Минска,

с участием представителей частного строительного унитарного предприятия «Г» - адвоката О. (доверенность от 01.11.2021, копия в деле), инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району г. Минска – начальника отдела К. (доверенность от 02.06.2021, копия в деле), начальника отдела В. (доверенность от 19.01.2022, копия в деле),

УСТАНОВИЛА:

экономический суд города Минска решением от 17.11.2021, оставленным в силе постановлением суда апелляционной инстанции от 20.01.2022, отказал частному строительному унитарному предприятию «Г» (далее – частное предприятие «Г», заявитель) в удовлетворении заявления (с учетом уточнения от 17.11.2021) о признании недействительным решения инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району г. Минска (далее – инспекция, налоговый орган) от 27.07.2021 № 3-1-10/32 (с изменениями от 06.09.2021) в части доначисленного налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 279 417,89 белорусских рубля и пеней в размере 52 893,41 белорусских рубля.

В кассационной жалобе частное предприятие «Г» просит указанные судебные постановления отменить, заявленные требования удовлетворить. По мнению заявителя, являются необоснованными выводы суда о том, что налоговый орган законно при проведении проверки руководствовался нормами Положения о порядке определения размера причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин) на основании сведений о движении денежных средств по счетам проверяемого субъекта в банке и (или) сведений о проверяемом субъекте, полученных от других государственных органов, юридических, физических лиц, либо расчетным методом на основании сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2010 № 426 (далее - Положение № 426), о невозможности исчисления налогов, в том числе НДС, на основании представленных предприятием документов. В судебном заседании представитель частного предприятия «Г» доводы кассационной жалобы поддержал.

Инспекция в отзыве и представители в судебном заседании просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы, ссылаясь на ее необоснованность.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной в соответствии с абзацем 2 п.п.12.3 п.12 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» внеплановой проверки частного предприятия «Г» по вопросам соблюдения налогового законодательства за период деятельности с 01.01.2015 по 31.03.2020 (акт проверки от 14.07.2020) инспекцией вынесено решение от 18.08.2020 № 3-1-10/192 о взыскании с проверяемого субъекта 299 274,44 белорусских рублей налогов и 47 625,17 белорусских рублей пеней.

Подлежащие уплате платежи определены налоговым органом расчетным методом на основании сведений о юридических лицах, осуществляющих аналогичные виды деятельности, в соответствии с Положением № 426, так как плательщиком не были представлены необходимые для проведения проверки первичные учетные документы, данные бухгалтерского и налогового учета за проверяемый период.

На основании определения экономического суда города Минска от 25.01.2021 по делу № 260-9Б/2020/36 об экономической несостоятельности (банкротстве) частного предприятия «Г» налоговым органом проведена дополнительная проверка заявителя по тем же вопросам (акт дополнительной проверки от 24.05.2021, изменения в акт дополнительной проверки от 13.08.2021) и вынесено решение № 3-1-10/132 от 27.07.2021 (с изменениями от 06.09.2021). В соответствии с данным решением частному предприятию «Г» доначислено к уплате в бюджет 346 899,61 белорусских рубля, из которых 299 271,73 белорусских рубля – налоги, 55 742,88 белорусских рубля - пени. Уменьшена разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 678,16 белорусских рубля.

Как следует из акта дополнительной проверки, проверке подвергнуты выборочным методом предоставленные заявителем документы. Однако причитающиеся к уплате в бюджет налоги, определенные по акту проверки от 14.07.2020 в соответствии с Положением № 426, инспекцией не пересчитывались. Сопоставив предоставленные заявителем в ходе дополнительной проверки первичные учетные документы с данными восстановленного бухгалтерского учета проверяющие пришли к выводу, что данные бухгалтерского учета не соответствуют установленным в ст. 3 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 №57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» требованиям и содержат недостоверные сведения о финансово-хозяйственных операциях, совершенных частным предприятием «Г».

Решением ИМНС Республики Беларусь по г. Минску от 06.09.2021 решение инспекции от 27.07.2021 (с изменениями от 06.09.2021) оставлено без изменения, а жалоба частного предприятия «Г» - без удовлетворения.

Экономический суд города Минска, отказывая в удовлетворении требования заявителя, исходил из того, что инспекцией при проведении дополнительной проверки обоснованно был применен расчетный метод, поскольку представленные заявителем первичные учетные документы (их копии) при отсутствии достоверных данных бухгалтерского и (или) налогового учета не могут являться основанием для пересмотра результатов ранее проведенной внеплановой проверки, а для пересчета с учетом представленных документов только лишь НДС нет правовых оснований, так как это не предусмотрено налоговым законодательством.

Проведение проверок налоговыми органами осуществляется с применением в пределах их компетенции методов и способов, установленных Министерством по налогам и сборам (ст. 71 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК). Выбор методов и способов проведения проверки осуществляется проверяющими самостоятельно в пределах компетенции и полномочий налоговых органов, характера деятельности проверяемого субъекта и перечня вопросов, подлежащих проверке (постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30.04.2019 № 24 «О методах и способах проведения проверок налоговыми органами и установлении форм документов»).

В соответствии с п. 3. ст. 107 НК при отсутствии у проверяемого плательщика или непредставлении им документов бухгалтерского, налогового учета и (или) других документов, связанных с налогообложением налоговый орган вправе определять размер причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин) на основании сведений о движении денежных средств по счетам в банке и (или) сведений о плательщике, полученных от других государственных органов, юридических и физических лиц, либо расчетным методом на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности. Суммы налогов, сборов (пошлин), определенные в таком порядке, пересматриваются налоговым или таможенным органом при условии восстановления плательщиком бухгалтерского, налогового учета и представления документов бухгалтерского, налогового учета и (или) других документов, связанных с налогообложением.

Однако, материалами дела подтверждено, что условие о восстановлении бухгалтерского учета заявителем выполнено не было, имеющиеся записи бухгалтерского учета представленным первичным учетным документам, а также данным бухгалтерской отчетности (балансов) не соответствуют. К проверке не представлены первичные и бухгалтерские документы, подтверждающие льготы по налогу на добавленную стоимость. Восстановление на основании электронных счетов-фактур бухгалтерского учета в части НДС не обеспечивает соблюдение принципов непрерывности, соответствия доходов и расходов, правдивости, полноты, понятности и сопоставимости.

При таких обстоятельствах у проверяющих отсутствовали основания для применения иного, нежели предусмотренного Положением №426, порядка расчета налогов и пересмотра сумм налогов в соответствии с частью второй п.3 ст. 107 НК.

Доводы кассационной жалобы судом кассационной инстанции рассмотрены, однако, не могут быть приняты во внимание. Судом апелляционной инстанции им дана правильная оценка. Несогласие заявителя с выводами судов не означает допущенной по делу судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 297 ХПК, для отмены (изменения) обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Расходы на оплату государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в соответствии со статьей 133 ХПК заявителю не возмещаются.

Руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь

ПОСТАНОВИЛА:

решение экономического суда города Минска от 17.11.2021 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 20.01.2022 по делу №155ЭАП21164 оставить без изменения, а кассационную жалобу частного строительного унитарного предприятия «Г» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300-304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

Источник: court.gov.by