Уведомление иностранного ответчика о процессе при конкуренции международных договоров

Уведомление иностранного ответчика о процессе по правилам, предусмотренным двусторонним договором о правовой помощи, признано надлежащим, довод о необходимости следовать Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г. отклонен.

(Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 25.05.2022 по делу № 37-3/2019)

Решением экономического суда Гродненской области, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, с ЗАО «В» (Литва) в пользу ОАО «Л» (Беларусь) взыскана сумма в возврат предварительной оплаты, а также штраф и пеня в связи с неисполнением обязательств по договору на поставку зерна.

ОАО «Л» обратилось с кассационной жалобой, в которой просило состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом первой инстанции был нарушен порядок извещения иностранного ответчика о дате и времени судебного заседания и согласно Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (г. Гаага, 15.11.1965, далее — Гаагская конвенция 1965 г.) оснований для вынесения решения по делу без фактического уведомления ответчика не имелось.

Постановлением судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь постановления нижестоящих судов оставлены без изменения.

Выводы судов

Спор был разрешен судом первой инстанции по существу в судебном заседании без участия представителя ответчика, который признан судом надлежаще извещенным (ст. 142 ХПК). 

Беларусь и Литва являются участниками Гаагской конвенции 1965 г. При этом между Беларусью и Литвой заключен также Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступивший в силу с 11.07.1993 (далее – Договор 1993 г.).

Согласно п. 4 (а) и п. 3 ст. 30 Конвенции ООН о праве международных договоров (г. Вена, 23.05.1969, далее – Венская конвенция 1969 г.) в отношениях между Беларусью и Литвой, которые являются участниками Гаагской конвенции 1965 г., порядок вручения документов по гражданским (в том числе хозяйственным) делам определяется Договором 1993 г., и Гаагская конвенция 1965 г. применяется только в той мере, в какой ее положения совместимы с положениями Договора 1993 г.

С целью извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания экономический суд Гродненской области 29.07.2019 направил компетентному суду Литвы судебное поручение о вручении ЗАО «В» определения суда о назначении судебного разбирательства на 17.01.2020 с переводом на литовский язык.

Из поступившего в экономический суд Гродненской области от компетентного суда Литвы – Клайпедской городской палаты Клайпедского участкового суда – подтверждения о вручении документов от 29.11.2019 следует, что ответчик, вызванный в суд для получения документов, не явился. По адресу директора судебную повестку вручить не удалось.

Согласно п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 9, ст. 10 Договора 1993 г. при исполнении поручения об оказании правовой помощи учреждение юстиции, которому направлено поручение, применяет законодательство своего государства, осуществляет вручение документов в соответствии с правилами, действующими в его государстве, если вручаемые документы составлены на его языке или обеспечены заверенным переводом.

В силу ч. 4 ст. 123 ГПК Литвы если вручение процессуальных документов не произведено, процессуальный документ направляется по месту нахождения юридического лица и считается врученным через 10 дней после отправки. Указанное правило совместимо и с нормами ст. 142 ХПК о надлежащем извещении о начале судебного процесса.

Таким образом, ответчик был извещен о процессе в суде первой инстанции надлежащим образом – по правилам Договора 1993 г., и его неявка в соответствии со ст. 142 ХПК не препятствовала рассмотрению спора.

Комментарий

Иностранное лицо, вовлеченное в судебный процесс на территории другого государства, не может уведомляться о процессе по тем же правилам, что и субъект страны суда, например, посредством простого направления извещения по почте. Иностранное лицо, находящееся на территории иностранного государства, не подпадает под юрисдикцию страны суда, поскольку на территорию иностранного государства власть «чужого» национального суда не распространяется.

В доктрине и правоприменительной практике стран континентального права вручение судебного извещения рассматривается как проявление суверенитета государства. Поэтому правила вручения извещений о процессе иностранным лицам специально регулируются в международных договорах. 

По белорусскому процессуальному законодательству иностранное лицо может быть уведомлено о процессе по «внутренним» национальным правилам, только если извещаемое лицо находится или проживает в Беларуси или у него на территории Беларуси имеется представитель. Если иностранное лицо находится или проживает за пределами Беларусь, оно извещается путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства (ч. 3 ст. 241 ХПК).

Основным универсальным международным договором, регламентирующим извещение иностранных лиц о судебном процессе, в настоящее время является Гаагская конвенция 1965 г. Беларусь является участницей этой Конвенции*. Однако региональные договоры (например, Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г.), а также двусторонние договоры о правовой помощи содержат зачастую иные, более простые правила направления извещений иностранным лицам.

К сожалению, из текста постановления суда кассационной инстанции по данному делу не вполне понятно, на нарушение каких именно норм Гаагской конвенции 1965 г. ссылался в кассационной жалобе истец. Однако суды сочли порядок извещения иностранного ответчика соблюденным, поскольку он соответствовал Договору 1993 г. Этот Договор как двусторонний международный договор имеет при коллизии норм преимущество перед Гаагской конвенцией 1965 г. как многосторонним международным договором, что вытекает из ст. 30 Венской конвенции 1969 г.

*По состоянию на  март 2024 г. всего в этой Конвенции участвуют 82 государства.